Año
1. Nº 7. Julio de 1997
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EUSKADI, TIERRA DE CONGRESOS Las obras de los palacios Euskalduna y Kursaal, con una inversión aproximada de 18.000 millones de pesetas, se terminarán el próximo año Con la entrada en servicio de estos dos espacios, que también dispondrán de auditorio, la Comunidad Autónoma Vasca se convertirá en una zona todavía más atractiva para la celebración de congresos y reuniones, una actividad que genera beneficios económicos directos y difunde la imagen del país. Aunque es difícil cuantificar los ingresos económicos que genera la actividad congresual en las ciudades y no se dispone de suficientes estudios concretos, diferentes responsables de los servicios de organización y promoción de las tres capitales vascas están de acuerdo en señalar que no sólo importa el volumen económico, sino también la gran capacidad de difusión que tienen estos encuentros de personas llegadas de fuera de la Comunidad Autónoma e incluso del extranjero. Cabe señalar, no obstante, que muchas reuniones y congresos se vienen celebrando desde hace mucho tiempo en hoteles, universidades y lugares diversos, sustituyendo la histórica falta de espacios especializados y complicando aún más la valoración económica de esta actividad. Es más, según el informe realizado por el Spain Convention Bureau, asociación que integra a entidades promotoras de congresos de 19 ciudades españolas, en 1994 el 41% de las reuniones se celebraron en hoteles, frente al 22% que tuvieron como marco los palacios de congresos. Ahora bien, este resultado se ha obtenido ponderando los datos de 19 ciudades, de las que un 30% no contaba con un palacio de congresos. El resto se reparte entre el 15% que elige recintos universitarios y otro 22% que tienen lugar en centros diversos. Según este informe estadístico de 1994, para el conjunto de las ciudades integradas en el Spain Convention Bureau los ingresos generados por la actividad congresual ascendieron a 81.052 millones de pesetas. El número total de reuniones se elevó a 2.774 y atrajo a 720.467 personas, con una estancia media de 3 días. El mayor volumen de participantes, un 47%, se centró en las reuniones de entre 50 y 100 personas, seguido del 23% referido a los congresos de entre 150 y 250. Unicamente el 10% del total fueron encuentros que superaron las 500 personas. En cuanto a la estacionalidad, el informe significa que los porcentajes son bastante similares, si exceptuamos los meses de febrero, enero, diciembre, julio y agosto, donde nunca se superó el 4% del total de la actividad. El resto de meses se movió entre el 11% y el 14%. CENTROS DE CONGRESOS
VITORIA-GASTEIZ En Vitoria-Gasteiz, la primera ciudad que apostó con instalaciones adecuadas por este sector de forma decidida, los congresos celebrados en 1996 tuvieron una repercusión económica de 320 millones, según las estimaciones realizadas por el Servicio de Congresos y Turismo de la capital vasca. Según estas estimaciones, de carácter siempre orientativo, cada congresista llegado de fuera de la Comunidad Autónoma o de las comunidades limítrofes gastó de media 60.000 pesetas en Vitoria-Gasteiz. A los procedentes del entorno regional o limítrofe se les asigna un gasto aproximado de 25.000 pesetas. El importe medio de inscripción, uno de los gastos fijos mejor objetivables, se evalúa en 15.000 pesetas, entendiendo sin embargo que las cuotas son muy diferentes según el tipo de congreso o jornada. Dentro de esta cantidad se suele incluir la organización del congreso, imprenta, rotulación y pancartas, azafatas, traductores, catering, flores y la propia repercusión de las tasas de alquiler del Palacio. De acuerdo al informe del Spain Convention Bureau referido a 1994, el gasto ponderado por persona y día asciende a 37.500 pesetas aproximadamente, lo que representa un nivel de gasto tres veces superior que el realizado por el turista vacacional. Estos gastos incluyen alojamiento, comidas, cuotas de inscripción y otros como transporte, ocio y compras. Durante 1996, en la capital vasca se celebraron 48 congresos, reuniones o jornadas nacionales, con una asistencia aproximada de 9.000 personas. Los congresistas llegaron procedentes en un 70% del entorno regional o limítrofe, mientras que el resto acudió desde otros puntos más lejanos del Estado. En las cifras de asistentes no se han contado los seminarios, conferencias, exposiciones y otros eventos de ámbito local, pero que en muchos casos genera igualmente una actividad económica evidente puesto que usan también empresas de servicios de congresos. Y de igual forma no se han tenido en cuenta los actos, jornadas e incluso congresos celebrados en el Parque Tecnológico de Miñano, centros universitarios u hoteles. Todo ello supone que los beneficios directos de esta actividad congresual, entendida globalmente, supera los 320 millones de pesetas calculados por el Servicio de Congresos y Turismo de Vitoria-Gasteiz y que se refiere exclusivamente a la repercusión económica generada por los asistentes a los congresos desarrollados en los palacios de Villa Suso y Europa. INFLUENCIA DIRECTA Ana Lasarte, jefa del Servicio de Congresos y Turismo de Vitoria-Gasteiz, sostiene que los beneficios de la actividad económica no sólo obedecen a la explotación de los centros de congresos sino que quedan reflejados en la generación de nuevas empresas de servicios. "En los diez años de impulso de esta actividad en Vitoria-Gasteiz, primero con el palacio de Villa Suso, y en 1989 también con el nuevo Palacio Europa, sí se ha observado un incremento de la actividad económica, y no sólo al contabilizar el número de congresos y congresistas, sino en la creación de nuevas empresas relacionadas con esta actividad, tales como azafatas, empresas de catering, etc., en fin, todo lo relacionado con esta actividad". En la capital vasca las cosas rodaron especialmente bien durante el año pasado, con 49 congresos y un total aproximado de 10.000 asistentes, además de otros 30.000 que acudieron a un total de 300 jornadas y actos varios. En el presente año, sin embargo, se ha apreciado un pequeño frenazo. "La actividad de 1996 fue especialmente importante -precisa Ana Lasarte-, pero durante este año se ha observado un parón, y no sólo aquí en Vitoria-Gasteiz, sino en todas las partes. La principal razón que encuentro está relacionada con la situación económica general. Las empresas se retraen a la hora de programar congresos, enviar a sus empleados a estas reuniones. Además se está observando una tendencia, especialmente en los congresos médicos, a salir a Cuba y Sudamérica". De cara al próximo futuro, el Servicio de Congresos y Turismo de Vitoria-Gasteiz considera que el alojamiento, parte fundamental en los congresos de varios días, ha mejorado mucho con la apertura de dos nuevos hoteles y que la ciudad jugará sus tres bazas fundamentales cuando algún organizador piense en el País Vasco para celebrar sus congresos. "Nuestro campo se sitúa en torno a las reuniones de 250 personas, y no podemos competir por ahora en el mercado de los congresos internacionales. Tenemos nuestras limitaciones en la capacidad de los edificios y el alojamiento en la ciudad. Sin embargo, cuando alguien quiera venir a la Comunidad Autónoma Vasca a hacer un congreso, jugaremos nuestras tres bazas: la calidad del servicio, la buena relación calidad-precio de los servicios de congresos y, por último, pero esencial a nuestro juicio, la calidad de vida de la misma ciudad, además de las ofertas de actividades extracongresuales relacionadas, por ejemplo, con el disfrute de la Rioja Alavesa". CALENDARIO DE CONGRESOS EN VITORIA-GASTEIZ PALACIO DE CONGRESOS EUROPA 1997 Seminario Internacional de Musicoterapia
Congreso del Sindicato STEE-EILAS
PALACIO VILLA SUSO Congreso Nacional sobre Rehabilitación de Catedrales
* En Junio de 1997
El Auditorium del Palacio Europa tiene capacidad para quinientas personas. El Palacio de Congresos Europa se inauguró en 1989 y forma parte de un complejo integrado también por un centro socio-cultural y un polideportivo. El edificio es obra de los arquitectos Rafael González de Urría y Pedro de Lorenzo. El conjunto arquitectónico está concebido en dos bloques que forman una manzana cerrada y compacta. Su interior es mucho más versátil y luminoso de lo que puede sugerir su primera apariencia exterior. Los tonos claros de los materiales y la abundante luz que penetra a través del techo permite disfrutar de una gran luminosidad. Entre dos columnas altas, levantadas sobre la fachada, aparece el símbolo de Sancho VI el Sabio, rey navarro que fundó la ciudad en 1.181 sobre la colina de Gasteiz. Cuenta con tres salas principales con equipamiento técnico completo, así como otras cinco más pequeñas para la reunión de grupos reducidos, espacios de exposición y oficinas. El espacio de mayor capacidad es el Auditorium "Francisco de Vitoria", con 500 personas. Después hay otras dos salas con capacidad para 95 y 85 personas. Las salas pequeñas permiten reuniones de entre 20 y 60 personas, además de contar con la posibilidad de utilizar otra para despacho de la organización. Los servicios complementarios incluyen la cabina de prensa, mostradores, cabinas de teléfono y megafonía, espacios libres para usos distintos y una galería de exposiciones donde se puede disponer de 420 metros cuadrados de superficie. Dispone asimismo de un aparcamiento subterráneo de 215 plazas. Este hecho es interesante, puesto que el Palacio se encuentra situado en la avenida de Gasteiz, la arteria más importante de la ciudad. PALACIO VILLA SUSO
Dentro de este edificio histórico se han habilitado tres salas. El Palacio Villa Suso está ubicado en el Casco Antiguo de Vitoria-Gasteiz y es de estilo renacentista. Fue mandado edificar por el vitoriano Martín de Salinas en 1.538. Este ilustre hijo de la ciudad lo construyó con objeto de que le sirviera de lugar de descanso tras sus viajes diplomáticos por Europa en calidad de embajador del emperador Carlos V. Fue rehabilitado por el Ayuntamiento en mayo de 1986, convirtiéndose
en un espacio idóneo para la celebración de congresos y exposiciones,
así como otras actividades culturales.
Dentro de este histórico edificio se han habilitado tres salas. La mayor, que conserva el sabor de antigüedad del edificio, tiene instaladas 250 butacas, megafonía y pantalla de proyecciones. La intermedia permite acoger hasta 100 personas y tiene instalada megafonía. La más pequeña, moderna y funcional, se utiliza en reuniones de hasta 35 personas. BILBAO En Bilbao, capital económica y financiera de la Comunidad Autónoma Vasca, no existe hoy ningún centro específico para la realización de congresos, si exceptuamos las instalaciones de la Feria Internacional de Bilbao y, quizá, la misma Cámara de Comercio de Bilbao o las instalaciones del Parque Tecnológico de Zamudio y edificios universitarios. Aun así, ya casi desde la creación de Bilbao Iniciativas Turísticas (BIT) se dio forma al Servicio de Atención a Congresos con objeto de promocionar la ciudad como sede de reuniones profesionales, congresos, convenciones y simposiums. Según los datos recogidos por el BIT, en 1996 se celebraron 300 congresos que contaron con la asistencia de 60.000 delegados. De estas reuniones, el BIT atendió un total de 103, de las que 30 fueron internacionales y el resto de nivel estatal. Respecto a otro tipo de reuniones profesionales, los hoteles de cinco, cuatro y tres estrellas fueron marco de 1.648 encuentros, contabilizando un total de 45.915 asistentes. La duración media de las reuniones cotejadas por el BIT fue de 2,75 días y casi el 75% de las mismas correspondieron a congresos de menos de 250 personas. Unicamente el 4,85% reunió a más de 1.000 asistentes. Durante el año pasado, el Servicio de Atención a Congresos impulsó la campaña "Bilbao, ciudad de congresos", que detectó la disposición a presentar la candidatura de Bilbao en 26 congresos de ámbito estatal e internacional en los próximos cinco años. Para reforzar esta política, el BIT podría disponer ya a finales de 1997 de una nueva unidad de negocio, el Bilbao Convention Bureau, donde tomarían parte de forma conjunta la iniciativa pública y privada. Su misión será la captación de reuniones y promoción de la ciudad como sede congresual, entendiendo, según se señala en la memoria del año pasado, que "Bilbao tiene una gran capacidad interna para generar reuniones profesionales conferida por la propia actividad económica de la ciudad y del País Vasco en general, las sedes internacionales como el Instituto Europeo de Software, las especialidades de prestigio universitarias, el sector sanitario y profesional".
La Feria Internacional de Bilbao también es sede de numerosos congresos. Foto: Javier Bustamante. En la Feria Internacional se celebraron durante el año pasado más de un centenar de congresos, convenciones y reuniones de distinto nivel, destacando por su gran repercusión internacional el X Congreso Mundial de Tecnologías de la Información. Las salas de la institución ferial fueron, asimismo, sede de otro tipo de actividades relacionadas con presentaciones, inauguraciones y acciones comerciales. Hasta el presente mes de junio ha acogido una treintena de congresos de diferente rango, destacándose el XII Congreso Nacional de Ingeniería Mecánica, el V Congreso de Ingeniería Ambiental o los congresos de INTERPRISE e INGEGRAF. Del 17 al 19 de septiembre se celebrará el V Congreso de la Asociación Española de Robótica y Automatización, Tecnologías de la Producción (AER-ATP) bajo el título de "Las nuevas fronteras de la Automatización". Durante los mismos días tendrá lugar el Foro Europeo Edison y se celebrarán diferentes jornadas sobre multimedia. Coincidiendo además con la llamada "Cumbre Industrial", que engloba las ferias Subcontratación, Trasmet, Soldadura y Siderometalúrgica, habrá diferentes reuniones entre los días 24 y 27 de septiembre. A pesar de esta intensa actividad y las buenas condiciones de capacidad y medios, es probable que su papel en el futuro próximo se ciña a servir de espacio complementario a las jornadas y reuniones que generan las ferias tal como hace ahora, además de ofrecer una buena opción para aquellos eventos que no exijan grandes capacidades. No obstante, para las grandes reuniones y eventos que demandan mucha superficie útil, la Feria puede transformar sus pabellones en enormes salas polivalentes que llegan a acoger hasta 1.500 personas. UN CENTRO EN BILBAO La escasa oferta de instalaciones especializadas en Bilbao llevó a las autoridades del Territorio Histórico a plantear un proyecto ambicioso, donde se construyera un edificio polivalente capaz de acoger las actividades puramente congresuales y las grandes manifestaciones culturales. De ahí surgió el Palacio Euskalduna de Congresos y de la Música, que tiene un presupuesto aproximado de unos 9.000 millones de pesetas. En este gran complejo se integran un Auditorio de 2.200 localidades con equipamiento escénico para importantes acontecimientos y las más espectaculares óperas, un completo Centro de Congresos y Reuniones con hall multifuncional de 2.000 metros cuadrados, múltiples salas y servicios, cafeterías, restaurantes y aparcamiento para quinientos vehículos, así como la sede de la Orquesta Sinfónica de Bilbao. El edificio está ubicado en la nueva área de Abandoibarra, en el centro de Bilbao, junto al puente de Euskalduna y unido a través de un paseo ajardinado con el Museo Guggenheim Bilbao. La financiación corre a cargo de la Diputación Foral de Bizkaia, aunque cuenta también con aportaciones del Gobierno Vasco (1.150 millones de pesetas), Unión Europea (1.100 millones de pesetas) y una ayuda prevista de 1.000 millones de pesetas por parte del Gobierno central. La gestión de este Palacio está en manos de Euskalduna Jauregia-Palacio de Euskalduna, S.A., una sociedad anónima de titularidad pública. El proyecto arquitectónico corresponde a Federico Solano y Dolores Palacios. En él han querido simbolizar la construcción del último buque por parte de los ya demolidos Astilleros Euskalduna, que ocupaban el suelo sobre el que se asienta el nuevo Palacio. PALACIO EUSKALDUNA
Obras de construcción del Palacio Euskalduna, a finales de junio de 1997. Foto: Javier Bustamante. La superficie construida es superior a 50.000 metros cuadrados. El edificio, que desea recordar la forma de un buque, alberga el Auditorio, el Centro de Congresos y la sede de la Orquesta Sinfónica de Bilbao, y tiene una altura de 53 metros. El Centro de Congresos tiene un amplio hall multifuncional con 2.000 metros cuadrados. En él se pueden realizar un gran número de actividades conexas al desarrollo de congresos y reuniones de todo tipo. Puede albergar exposiciones, grandes banquetes... y dispone de todos los servicios. En total habrá diez salas, con amplias posibilidades de adaptarlas a la medida de los congresos y reuniones, y con capacidades que oscilan entre las 50 y 600 personas. Las llamadas salas de conferencia, las 3 más grandes, tienen capacidades que van de las 600 a las 150 personas. La de 300 personas es reconvertible en dos o tres espacios. Las llamadas salas de ponencias son 7, con capacidades que oscilan entre las 50 y las 100 personas. Hay 3 de 100 personas que pueden convertirse en 6 espacios. Por último hay 4 que permiten la presencia de 40 personas. Además de las salas propiamente dichas, se dispone de una amplia gama de espacios susceptibles de cubrir todas las necesidades de organización y desarrollo de cualquier congreso, por muy concurrido e importante que éste sea. El Centro de Congresos incluye, por tanto, lo siguiente: Sala VIP, Sala de Consejo, 8 despachos para congresistas y todas las facilidades técnicas, es decir, cabinas para traducción simultánea en varios idiomas, vídeo-conferencia, proyecciones, etc. Por último, y de enorme interés para las grandes ocasiones y congresos, el gran Auditorio destinado a manifestaciones artísticas primordialmente, permitirá la asistencia de hasta 2.200 personas. En el área de servicios comunes se citan el aparcamiento para 500 vehículos, las cafeterías y restaurantes, las 2 salas para ruedas de prensa, las terrazas y ascensores panorámicos, las instalaciones y servicios para discapacitados, amén de las lógicas oficinas del Palacio y sus taquillas. DONOSTIA-SAN SEBASTIAN El gran atractivo turístico que ya desde el siglo pasado tenía Donostia-San Sebastián se ha convertido también en uno de sus principales activos a la hora de promocionarla como ciudad de congresos. En 1988 nació Donostia Convention Bureau, una sociedad de capital público integrada por el Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián, Diputación Foral de Gipuzkoa y Cámara de Comercio de Gipuzkoa y que cuenta con participación de empresas privadas. Su objetivo es promocionar la ciudad en el mundo de la actividad congresual. Actualmente cuenta con 68 asociados, entre hoteles, establecimientos de hostelería, agencias de viaje, organizadores profesionales de congresos, comercios y otras empresas de servicios. La contribución económica desde la creación de esta sociedad especializada ha ascendido a cerca de 60 millones de pesetas, a los que se suman, según precisa, numerosas prestaciones como gratuidad en alojamientos y ofertas especiales en diferentes servicios. Según el Donostia Convention Bureau, los datos sobre reuniones y asistencia extraídos del informe estadístico del Spain Convention Bureau, organización que también acoge a Vitoria- Gasteiz, hacen ver que "estaríamos contemplando una demanda potencial para Donostia-San Sebastián superior a los dos millones de estancias durante la próxima década".
El Palacio de Miramar alberga reuniones de un máximo de 200 personas. La sociedad donostiarra señala que, durante la última década, ha intervenido directa o indirectamente en cerca de 400 congresos celebrados en la capital y la provincia. Y eso que para ello sólo contaba, si exceptuamos otros ámbitos privados y públicos no especializados, con el Palacio Miramar, que únicamente podía albergar reuniones de hasta 200 personas en su sala de mayor capacidad. De cara al futuro, según explica el Donostia Convention Bureau, la constitución del Centro Kursaal es un estímulo permanente entre estas empresas que lo integran y una prueba más de "la necesidad de disponer de un instrumento que contribuye a mejorar y posicionar a Donostia-San Sebastián entre los destinos de reuniones más competitivos". A partir del pasado mes de junio, según el acuerdo de la Sociedad Kursaal, Donostia Convention Bureau tiene a su cargo la tarea más importante de cuántas ha realizado hasta el momento: la promoción del Auditorio y Palacio de Congresos Kursaal, que será su oferta preferente para convertirlo en escenario tanto de congresos de tamaño medio como de gran participación. CENTRO KURSAAL La construcción del Auditorio y Palacio de Congresos del Kursaal, ubicado en el Paseo de La Zurriola de la playa de Gros, viene claramente a solventar la necesidad que tenía la ciudad de un espacio polivalente, capaz de captar recursos, congresos y visitantes, según han venido repitiendo las autoridades donostiarras desde los primeros años 90. El presupuesto destinado al Palacio es de aproximadamente 8.500 millones de pesetas más IVA. La ejecución del proyecto hará que 1999 sea un año de inflexión en la actividad congresual y cultural, obligando a las instituciones públicas y privadas a pensar de otro modo a la hora de la planificación de la política cultural y la promoción de la ciudad. El proyecto, firmado por el gran arquitecto navarro Rafael Moneo, presenta
dos espacios fundamentales destinados a Auditorio y Sala de Congresos.
Las dos construcciones en forma de cubos, que simbolizan según la
interpretación de Rafael Moneo dos "rocas varadas en la desembocadura
del Urumea", se unen mediante otros espacios de índole diversa,
constituyendo un original y funcional complejo arquitectónico.
Fotomontaje del centro Kursaal. El cubo del Auditorio es de 29 metros, mientras que el dedicado al Centro de Congresos es de 24 metros. El Palacio de Congresos propiamente dicho dispone de un gran sala, con capacidad para 580 personas y un escenario de 120 metros cuadrados. Está equipada con cabinas de traducción simultánea, sala de proyección, control de iluminación y sonido. El segundo espacio para congresos corresponde a una sala modulable, con una capacidad que oscila entre las 100 y 300 personas, y que cuenta con todos los requerimientos de asistencia técnica. Tiene 10 cabinas de traducción y, como apoyo para otros usos complementarios, un área de 700 metros cuadrados susceptible de convertirse en zona de exposiciones. Junto a esta sala polivalente, cuenta con otras 2 con capacidad para 80 personas, 4 para 60 personas y otras 4 más pequeñas donde pueden reunirse hasta 20 personas en cada una de ellas. El Auditorio y Palacio de Congresos Kursaal tiene asimismo un gran hall, con una superficie de 600 metros cuadrados que puede ser usada para presentaciones y exposiciones, servicios de cafetería y restaurante, una sala de banquetes con capacidad para 650 comensales y una sala de exposiciones de 1.000 metros cuadrados de superficie. Los servicios se completan con un aparcamiento subterráneo de 475 plazas. La sala del Auditorio permite la asistencia de 1.850 personas. Su escenario es de 300 metros cuadrados y su foso de orquesta está conectado directamente con el exterior. Lógicamente esta enorme sala podrá ser también utilizada para importantes reuniones o jornadas especiales y por ello se dispone, además, de cabinas de traducción simultánea, sala de proyección, control de iluminación y sonido. APUESTA DE FUTURO La entrada en servicio a pleno rendimiento del Centro Kursaal en 1999 y la del Palacio Euskalduna en Bilbao durante 1998 va a significar un impresionante aumento de la oferta de ambas ciudades. A partir de ese año el País Vasco estará en condiciones de ofrecer una moderna red de centros y una amplia infraestructura, además de mejores servicios de esparcimiento y ocio. Aunque, según Ana Lasarte, los congresos no los captan las comunidades autónomas ni las regiones, sino las propias ofertas y condiciones de las ciudades, no parece descaminado pensar en que el desarrollo de las actividades congresuales en las tres capitales puede generar situaciones de intercambio y complementariedad en servicios, además de un incremento en la constitución de nuevas empresas especializadas en el sector. El director comercial del Donostia Convention Bureau, Angel Alvarez,
cree, por su parte, que, "a pesar de la competencia, con esta incorporación
de nuevos centros se mejorará la oferta en el País Vasco
y se aumentará la captación de congresos" y que, a su juicio,
"el Palacio de Congresos en Donostia-San Sebastián se ha dimensionado
de acuerdo a la estructura de la ciudad".
ALBERTO CASTRO
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