Año 1. Nº 5. Mayo de 1997




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SE CONSOLIDA EL PROCESO DE REVITALIZACION DEL BILBAO METROPOLITANO
Para la Asociación Bilbao Metrópoli-30, el capital humano es un factor básico de la competitividad

Los grandes proyectos de infraestructuras de transporte y culturales son los que están avanzando más rápidamente


El próximo mes de junio se cumplirán cinco años desde la aprobación de los primeros programas de actuación por parte de la Asociación para la Revitalización del Bilbao Metropolitano, Bilbao Metrópoli-30.

Transcurrido ese período, según se expresa en el informe anual de 1996, el proceso de revitalización sigue avanzando en casi todas las áreas de actuación en que trabaja la Asociación.

Según explica el presidente de Bilbao Metrópoli-30, José Antonio Garrido, "tras las puesta en marcha del Metro de Bilbao a finales de 1995, durante 1996 se han registrado nuevos avances en la realización de los proyectos estratégicos". Cita, entre ellos, "el arranque de la Acería Compacta de Bizkaia, iniciativa que simboliza de alguna forma, la necesaria modernización de los sectores industriales tradicionales mediante la utilización de nuevas tecnologías" o el avanzado estado de ejecución de obras como el Museo Guggenheim Bilbao, la ampliación del Puerto en el Abra Exterior, el palacio Euskalduna de Congresos y de la Música o el Plan Integral de Saneamiento del bajo Nervión.

Aunque el presidente se felicita del estado actual de la materialización de los proyectos, hace una advertencia de futuro y precisa que hay que concentrar los esfuerzos "para obtener la máxima rentabilidad económica y social de las inversiones realizadas".

Pero la buena marcha de los planes que afectan a la movilidad y accesibilidad del territorio o la centralidad cultural que se persigue para el Bilbao metropolitano está de algún modo empañada por los problemas emergentes en el área de articulación de la acción social. Según el informe, "se observa un aumento progresivo de la exclusión social residual, que queda al margen de la red asistencial y del Plan de Lucha contra la Pobreza". Este último plan, creado de forma pionera en su día por el Gobierno Vasco, trata de detener el deterioro económico y social de las personas sin recursos económicos.

Según José Antonio Garrido, para combatir esta preocupante situación de desempleo y exclusión social, "habrá que intensificar la inversión en capital humano, facilitando plenas oportunidades para la educación, la formación continua y el desarrollo profesional, así como para la temprana inserción en el mundo laboral".

RECURSOS HUMANOS

Aunque el panorama del mercado de trabajo sigue siendo negativo, en el informe se dan pistas para elevar el nivel de ocupación.

Tras observar la transformación del concepto de trabajo, se insiste en considerar el capital humano como factor básico de la competitividad del Bilbao Metropolitano. En este sentido, se acoge con satisfacción la creación del Servicio Vasco de Colocación (Langai) y se insiste en la necesidad de aprovechar la implantación de la reforma de las Enseñanzas Medias para ahondar en su relación con el sistema productivo. Bilbao Metrópoli-30 sostiene que deben ser los propios centros de formación profesional los que arrastren a la creación de empleo.

SERVICIOS AVANZADOS


La Acería Compacta de Bizkaia, muestra de la renovación industrial del Bilbao metropolitano.

La puesta en marcha de la Acería Compacta de Bizkaia, primera planta de Europa y séptima a nivel mundial, representa según Bilbao Metrópoli-30, un camino a seguir en la asunción de aplicaciones de las nuevas tecnologías. "Este modelo -precisa el informe- debería seguirse en la mejora de la competitividad de otras industrias tradicionales".

Del mismo modo se elogian iniciativas como CEDEMI (Centro de Desarrollo Empresarial de la Margen Izquierda), que impulsará actividades económicas en esta zona, o el incremento experimentado en la población ocupada dentro del sector de servicios avanzados que iguala la media comunitaria y supera la media estatal.

Por último, valora de forma muy positiva el auge que está experimentando el Parque Tecnológico de Zamudio o la marcha de la Bolsa de Bilbao, "un activo metropolitano clave".

INFRAESTRUCTURAS

Los grandes proyectos de infraestructuras de transporte y culturales, recogidos dentro de las áreas de movilidad y accesibilidad y centralidad cultural, son los que están avanzando más rápidamente. En el informe se destaca el progreso alcanzado durante el año pasado en las obras de ampliación del Puerto de Bilbao, lo que permitirá su terminación en 1998.

Del mismo modo, se espera que antes del próximo siglo se concluya la primera fase de la ampliación del Aeropuerto de Bilbao, se inicien los trabajos de la red ferroviaria de alta velocidad (Y vasca) y que la Diputación Foral de Bizkaia pueda culminar los proyectos de carretera que ayuden a descongestionar la red viaria vizcaína, así como mejorar la accesibilidad.

Es justamente en este último terreno de la mejora de la movilidad donde empieza a jugar también un papel muy positivo la entrada en servicio de la Línea 1 del Metro de Bilbao que, según el informe, "ha permitido una apreciable mejora en la fluidez del tráfico en el área metropolitana, gracias a la reducción del número de vehículos privados fundamentalmente".


El museo Guggenheim, emblema del nuevo Bilbao. Foto: Bilbao Metrópoli-30

Durante 1996 se constatan también, dentro del área cultural, los avances en la ejecución del proyecto del Museo Guggenheim, que abrirá sus puertas en el próximo mes de octubre, y el Palacio Euskalduna, que lo hará el próximo año. Estas dos acciones, de alcance internacional, se complementan con las obras de renovación en el Museo de Bellas Artes de Bilbao a partir de 1997.

OTRAS AREAS

La regeneración medioambiental sigue también su curso, aunque con algunos retrasos en terrenos importantes, según explicita el informe.

El Plan Integral de Saneamiento del Bajo Nervión se ha vuelto a reforzar económicamente con 25.000 millones de pesetas para cumplir el objetivo de pasar del actual 38% de la población conectada a la red de saneamiento al 78% a finales de 1999.

Se precisan también los avances referidos a las iniciativas para la regeneración de suelos contaminados por la actividad industrial y aquellas relacionadas con la gestión de residuos industriales y urbanos.

En el campo de la regeneración urbana, se destaca la aprobación a principios de este año de las Directrices de Ordenación del Territorio (DOT) de la Comunidad Autónoma Vasca. Con ello, según Bilbao Metrópoli-30, se ponen las bases para la elaboración del Plan Territorial Parcial del Bilbao Metropolitano. Con ello se lograría recuperar el tejido urbano, coordinar definitivamente los usos del suelo y recomponer la centralidad metropolitana.

Durante 1996 se han llevado a cabo actuaciones para modernizar los servicios de la Administración Foral y mejorar la gestión municipal, así como para racionalizar la administración autonómica, según refleja el informe en el área de gestión coordinada de las administraciones públicas y el sector privado.

Por último, en el informe se llama la atención sobre el incremento de la exclusión social residual. Se expresa la preocupación por el aumento de la pobreza extrema y la concentración de personas marginadas y desarraigadas en barrios determinados de los municipios de Bilbao, Sestao, Erandio o Basauri.

COMPARACION CON OTRAS CIUDADES

Mirando el grado cada vez mayor de internacionalización en que se mueven los Estados y con ellos sus ciudades, Bilbao Metrópoli-30 ha comparado la situación del área metropolitana con importantes metrópolis de Japón, Canadá y Francia, basándose en los ocho temas críticos objeto del Plan Estratégico de Revitalización.

Del estudio se deduce que hay diferencias negativas respecto de las ciudades japonesas en los indicadores de la tasa de paro, calidad de vida, desarrollo de medios de transporte y mayor inseguridad ciudadana, aunque el área metropolitana de Bilbao presenta a su favor una mayor juventud de la población.

En el contraste con las metrópolis canadienses, los resultados arrojan una posición desfavorable en demografía, empleo, equipamientos y renta, mientras que las potencialidades en los ámbitos de la formación, la terciarización de la economía y la seguridad ciudadana harán que el Bilbao metropolitano escale puestos en el ranking comparativo.

Del estudio comparativo con las ciudades francesas se extrae como conclusión que el área metropolitana de Bilbao estaría en iguales condiciones que Nantes y Marsella, y dejando únicamente detrás a Lille. Aquí el potencial demográfico y el desempleo, aunque también los gastos culturales y la renta, le abocan a ocupar una modesta décima posición. A favor están los recursos humanos y el peso de los empleos estratégicos en la economía.

A pesar de no salir ganando en muchos aspectos en este estudio comparativo, el informe estima que se refleja "la posición competitiva en el sistema internacional de ciudades" del área metropolitana de Bilbao.

RANKING DE METROPOLIS DE CANADA Y COMPARACION CON EL BILBAO METROPOLITANO

PUESTO

METROPOLIS

PUNTOS

1
2
3
4
5
6
7
8
Calgary
Edmonton
Ottawa-Hull
Vancouver
Toronto
Québec
Montréal
Bilbao Metropolitano
14
12
11
10
10
9
9
8

RANKING DE METROPOLIS DE JAPON Y COMPARACION CON EL BILBAO METROPOLITANO

PUESTO

METROPOLIS

PUNTOS

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Kumamoto
Sapporo
Sendai
Keihin (Tokyo-Yokohama-Kawasaki)
Okayama
Kitakyushu-Fukuoka
Chukyo (Nagoya)
Hiroshima
Keihanshin (Osaka-Kyoto-Kobe)
Kagoshima
Hamamatsu
Bilbao Metropolitano

12
12
11'5
11'5
11
10'5
10'5
10
9'5
9
8
7

RANKING DE METROPOLIS DE FRANCIA Y COMPARACION CON EL BILBAO METROPOLITANO

PUESTO

METROPOLIS

PUNTOS

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

París
Lyon
Montpellier
Burdeos
Toulouse
Nancy
Estrasburgo
Nantes
Marsella
Bilbao Metropolitano
Lille

11
11
10
9
9
8
7
5
5
5
4

GRANDES PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURAS EN EL BILBAO METROPOLITANO

Proyectos Finalización
Metro de Bilbao - Línea 1 En funcionamiento (1)
Metro de Bilbao - Línea 2 2.001 (Bilbao-Urbínaga) (2)
Ampliación del Aeropuerto de Bilbao 1.999 (Primera Fase)
Ampliación del Puerto de Bilbao en el Abra Exterior 1.998 (Primera Fase)
Museo Guggenheim 1.997
Palacio Euskalduna de Congresos y de la Música 1.998

(1) El tramo Casco Viejo-Bolueta entra en funcionamiento durante 1.997.

(2) Según la planificación realizada, Bilbao-Santurtzi en el año 2.006 y la extensión hasta Basauri en el 2.011.

ALFONSO MARTINEZ, DIRECTOR: "SE HA CREADO LA CONCIENCIA DEL EXITO"

Tras la presentación del quinto informe de Bilbao Metrópoli-30, su director, Alfonso Martínez, se muestra plenamente satisfecho de los logros obtenidos. Pero sobre todo, según explica a IMAGEN VASCA ON LINE, "creo que lo más importante durante estos últimos años es que se ha creado la conciencia del éxito. A finales de los 80 había una desmoralización; a principios de los 90 sólo teníamos las maquetas de los proyectos y hoy en día vemos que éstos se están convirtiendo en realidad. Creo que todos pensamos ya que se le puede dar la vuelta a nuestra preocupante situación anterior".

Se muestra igualmente convencido de que el papel jugado por la Asociación que dirige está ya plenamente aceptado y valorado en todos los ámbitos. La fuerza se la están dando los resultados. "Esta Asociación -señala- está demostrando a sus socios y a la sociedad en general su valor al analizar, identificar y buscar las claves que garanticen un futuro de calidad". Del mismo modo reclama la importancia de este ente de encuentro entre instituciones y empresas privadas en el fomento de la cultura de la colaboración donde, lógicamente, "al final todos buscan sus legítimos intereses. No olvidemos que siempre se debe esperar que las empresas privadas traten de obtener beneficios de sus inversiones".

AVANCES

Los importantes avances en infraestructuras, como la entrada en servicio del Metro, las obras de transformación de Amézola, las mejoras en Eusko Trenbideak, etc., "son de gran valor estratégico, porque facilitan la movilidad".

Otro avance que destaca se refiere a la regeneración ambiental. Según Alfonso Martínez, sobresale entre el gran número de proyectos el Plan Integral de Saneamiento del Bajo Nervión, "impresionante por las inversiones y el servicio que ofrecerá a los ciudadanos, por su influencia en el medio ambiente".

En su apretado resumen de cinco años de actuaciones resalta, igualmente, el proceso emprendido en la recuperación de los espacios del borde de la ría para nuevas actividades.

INICIATIVAS EMPRESARIALES

Otro de los puntos estratégicos del Plan es la implantación de nuevas empresas y proyectos tendentes a recuperar el vigor económico del área. Para ello, según Alfonso Martínez, las inversiones debieran atender tres campos. "En primer lugar el tradicional, representado por el Puerto. Es lo que siempre hemos sabido hacer y que con una modernización profunda va a seguir siendo la base de nuestra economía, como es el caso de la Acería Compacta de Bizkaia. El segundo grupo sería el de la innovación, y aquí se están haciendo grandes esfuerzos, aunque debemos entender que no contamos con la masa crítica suficiente para ser punteros. De todos modos el impulso se ve reflejado en los centros y los parques tecnológicos. Y un tercer punto donde hay que invertir es en el futuro. Por ejemplo lo podemos representar aquí en el Museo Guggenheim, que no tiene mucho que ver con la tradición ni con la innovación tecnológica, pero es un elemento que ya está de hecho revolucionando nuestra vida cultural y debemos sacar a flote otros valores".

Respecto a los problemas de exclusión social, claramente expuestos en el informe elaborado por Bilbao Metrópoli-30 para el año pasado, el director sostiene que "no podemos perder a esa parte de la población por determinados problemas de desempleo o marginación. Hay que reintegrarlos a la sociedad para que ésta crezca y mejore su condición".

El futuro desarrollo de la metrópoli bilbaína pasa también, según Alfonso Martínez, por la asunción plena del concepto de globalidad mundial. Es éste el motivo por el que Bilbao Metrópoli-30 analiza la situación de ciudades alejadas geográfica y culturalmente, contrastándolas con las potencialidades que encierra el Bilbao metropolitano. Este es un paso más que necesario, ya que "nos permite saber discernir las ventajas de las desventajas. No nos podemos quedar pensando que lo que nosotros creemos que es bueno es lo mejor. Ceñir tus intereses económicos, de competitividad, etc. a un radio de 100 ó 200 kilómetros es ser miope voluntariamente".

ALBERTO CASTRO


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